Скандальный подрядчик и 8 млрд тенге: что происходит с проектом коллектора в Алматы
Что произошло
АО "Павлодарский речной порт" выступает подрядчиком сразу по трём крупным бюджетным проектам Алматы общей договорной стоимостью около 52 млрд тенге. Это следует из отчёта по мониторингу бюджетных инвестиционных проектов города за первую половину 2026 года. Компания строит Западный канализационный коллектор, реконструирует отдельные участки русла реки Каргалы, а также русло реки Большая Алматинка с благоустройством прилегающей территории.
Больше всего не освоили на Западном коллекторе
Самый крупный контракт АО "Павлодарский речной порт" в Алматы связан со строительством Западного канализационного коллектора в Наурызбайском районе. Работы ведутся по улице Строительная – от проспекта Абая до проспекта Алатау. Общая протяжённость коллектора составит 35 км от Жандосова до городских очистных сооружений. Параллельно строят канализационную насосную станцию в микрорайоне Алгабас. После завершения работ обещают, что около 200 тысяч человек получат доступ к централизованной системе водоотведения.
Сам проект предусматривает строительство почти 35 км самотечных канализационных сетей и 7,23 км напорных сетей. Производительность новой канализационной насосной станции должна составить 4,47 тысяч кубометров в час.
Изменение должно позволить после завершения строительства переподключить существующие канализационные сети к новому коллектору. После этого планируется вывести из эксплуатации две действующие канализационные насосные станции. Как отмечается в отчёте акимата, на их работу систематически жалуются жители из-за распространения неприятных запахов.
Общая стоимость проекта по заключению государственной экспертизы составляет 37,19 млрд тенге, договорная стоимость – 37,01 млрд тенге. Контракт с компанией заключили 26 ноября 2024 года. Реализация проекта рассчитана на 2024-2026 годы. На первую половину 2026 года план финансирования составлял 11,61 млрд тенге. Кассовое исполнение достигло только 3,73 млрд тенге. Таким образом, от плана осталось 7,88 млрд тенге, или около 68%.
При этом из отчёта акимата Алматы не следует, что причиной недоисполнения стало нарушение обязательств со стороны подрядчика. Говорится, что во время строительства появились дополнительные мероприятия, которых изначально не было в проектной документации.
Так по многочисленным обращениям жителей на улице Даулеткерея сделали абонентские врезки и восстановили асфальтобетонное покрытие. Кроме того, власти пересогласовали схему прохождения трассы по улицам Жунисова и Карабулак, проспектам Алатау и Райымбека до улицы Жуалы.
Миллиарды на реконструкцию русел рек
Ещё два контракта "Павлодарского речного порта" относятся к реконструкции русел рек Алматы. Компания занимается реконструкцией отдельных участков русла реки Каргалы от улицы Жандосова до проспекта Рыскулова. Стоимость проекта по госэкспертизе составляет 7,06 млрд тенге, договор с подрядчиком – 6,94 млрд тенге. Контракт заключили 2 мая 2025 года. На первую половину 2026 года планировали 1,7 млрд тенге – эту сумму освоили полностью.
Ещё один проект – реконструкция русла реки Большая Алматинка от отстойника №1 до проспекта Абая с благоустройством прилегающей территории. Стоимость проекта составляет 8,18 млрд тенге, договорная стоимость – около 8 млрд тенге. Контракт с АО "Павлодарский речной порт" заключили 15 октября 2024 года. На первое полугодие планировали 900 млн тенге. Кассовое исполнение составило 848,47 млн тенге. Разница – 51,53 млн тенге, или около 5,7%. Причины в отчёте акимата не указаны.
К Большой Алматинке у городских властей также были претензии. Весной 2026 года аким Алматы Дархан Сатыбалды публично говорил о вопросах к качеству работ. В июле после сильных дождей часть гранитной облицовки набережной обрушилась. Акимат на тот момент объект не принял и сообщил, что управление экологии подало в суд на подрядчика как на недобросовестного поставщика из-за срыва сроков.
"Павлодарский речной порт" тогда официально объяснял задержку погодными условиями и дополнительными работами, которых не было в первоначальном проекте.
Что сказали в компании
Корреспондент BES.media попыталась связаться с представителями АО "Павлодарский речной порт", чтобы предоставить подрядчику возможность объяснить причины кассовых разрывов и отставания от графиков работ, на которые указали в акимате.
Найти контакты ответственных за проекты сотрудников оказалось непросто. Один из бывших руководителей проекта на Большой Алматинке сообщил, что уже уволился и не располагает актуальной информацией, телефон второго был выключен. Только через день удалось раздобыть телефон действующего представителя подрядчика по проекту набережной Большой Алматинки, но на вопросы редакции он не ответил, полностью проигнорировав обращение.
Представительница подрядчика, отвечающая за строительство Западного канализационного коллектора, предложила журналистам обратиться за комментариями в акимат. Корреспондент пояснила, что акимат уже подробно изложил свою позицию, и предложила ПРП представить собственную версию происходящего. После этого представительница компании и вовсе перестала выходить на связь.
Что известно о "Павлодарском речном порте"
АО "Павлодарский речной порт" – широко известная компания из-за крупных государственных контрактов, срывов сроков, претензий к качеству работ и судебных разбирательств.
По данным Kompra.kz, с 2004 года учредителем компании является ТОО "САН". На момент формирования компании учредителем "САН" был бывший депутат мажилиса Мейрам Пшембаев. Сейчас учредителями ТОО "САН" значатся его дочь Долорес Пшембаева и Аннетта Сагынбек, руководителем – Зульфия Пшембаева. Все простые акции "Павлодарского речного порта" принадлежат ТОО "САН".
Долорес Пшембаева и Аннетта Сагынбек также являлись соучредителями казахстанского маркетплейса Teez вместе с венчурным инвестором Ерланом Исекешевым, пока в начале 2026 года не появилась информация о продаже "крупному финтех-игроку".
В августе 2025 года сообщалось, что с 2016 года объём заключённых госконтрактов "Павлодарского речного порта" достиг 287,3 млрд тенге. При этом ещё до алматинских проектов компания неоднократно становилась участником судебных разбирательств. В 2022 году департамент экологии Павлодарской области добился через суд временной приостановки деятельности предприятия до устранения экологических нарушений. В 2022-2024 годах заказчики из Костанайской, Атырауской и Кызылординской областей также обращались в суд по спорам о госзакупках и пытались добиться признания компании недобросовестным участником. Большинство таких требований суды не удовлетворили; один из исков управления строительства Атырауской области в январе 2023 года удовлетворили частично.
Самый громкий спор в Алматы возник вокруг реконструкции Сайрана стоимостью более 12 млрд тенге. Работы должны были завершить к 31 мая 2025 года, однако объект вовремя не сдали. По данным технадзора, на момент судебного разбирательства было выполнено около 95% работ. 29 августа 2025 года суд первой инстанции признал АО "Павлодарский речной порт" недобросовестным участником госзакупок, обязал завершить работы и взыскал неустойку.
Однако в феврале 2026 года апелляционный суд отменил решение в части признания компании недобросовестным участником госзакупок, а также требование завершить работы по договору. В силе осталось взыскание неустойки примерно на 23,2 млн тенге. Таким образом, ограничений, связанных со статусом недобросовестного участника, у компании по этому делу не осталось.
Параллельно компания продолжила получать и исполнять крупные заказы в Алматы. Среди них и реконструкция набережной Большой Алматинки примерно за 8 млрд тенге с НДС, и капитальный ремонт Большого Алматинского канала стоимостью более 12 млрд тенге. Позже "Павлодарский речной порт" получил и контракт ещё и на строительство Западного канализационного коллектора.
Сколько всего не освоено
Западный канализационный коллектор входит в крупный блок проектов ЖКХ Алматы. Всего в этой сфере, согласно отчёту акимата, город реализует 97 бюджетных инвестпроектов общей стоимостью 506,15 млрд тенге. В первом полугодии план финансирования составлял 217,6 млрд тенге, а кассовое исполнение – 70,78 млрд тенге, или 33%.
Проекты по реконструкции русел рек относятся к природоохранным мероприятиям. Согласно документу, в этой сфере в Алматы реализуют 19 проектов стоимостью 23,08 млрд тенге. За первое полугодие при плане в 4,62 млрд тенге кассовое исполнение составило 4,43 млрд тенге, или 96%.
