В Казахстане стало меньше организаций с иностранным финансированием

Что произошло

В Казахстане сократилось число организаций, получающих иностранное финансирование. Во второй половине 2024 года в реестре минфина было 200 организаций, по итогам первого полугодия 2025-го – 186, а во втором полугодии 2025 года – 155. 

Детали

Министерство финансов опубликовало обновлённый список организаций, которые получают деньги из зарубежных источников. Такие списки публиковались и раньше, но без точных сумм. Теперь в реестре указано, сколько денег получила каждая организация и из каких источников.

Изменилось и число этих компаний. В 2024 году их было 200, после первого полугодия 2025 года – 186. А во втором полугодии 2025 года осталось только 155 организаций.

Сами списки публиковали и ранее, но ведомство не указывало точные цифры. Теперь на сайте находится список с денежными суммами. Также указали и источники финансирования. 

Кто получил финансирование

Больше всего денег получили филиалы и представительства зарубежных компаний. Средства им перевели головные офисы.

Например, представительство JPMorgan Chase Bank получило от JPMorgan Chase Bank более 418 млн тенге. 

Филиал компании Arysta LifeScience Great Britain Limited получил более 330 млн тенге. Getz Pharma International FZ LLC перевело своему представительству 321 млн тенге. 

Кроме того, в список вошли множество правозащитных и исследовательских организаций.

National Endowment For Democracy (в реестре минфина указано просто Demo) перевёл общественному объединению "Эхо" 28,5 млн тенге, а International Partnership for Human Rights – 13,6 млн тенге.

Благотворительный общественный фонд CAPS Unlock получил 169 млн тенге от Фонда содействия открытому обществу.  

Исследовательский центр PaperLab получил деньги:

• от Open Society Foundation – 53,7 млн тенге;
• National Endowment for Democracy –  27 млн тенге;
• Canadian Embassy Kazakhstan – 19 млн тенге.

Также в министерстве финансов подробно рассказали, откуда получил переводы Международный центр журналистики MediaNet. Их спонсировали из фонда Конрада Аденауэра, американского посольства, UNESCO и других организаций.

Также иностранное финансирование получило Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности. От Open Society Institute они получили более 188 млн тенге, от Sigrid Rausing Trust – 137 млн тенге.

Государство также получает финансовую помощь из-за рубежа

Юрист Правового медиа-центра Гульмира Биржанова считает, что к публикации такого реестра остаются серьёзные вопросы, и связаны они не с попытками скрыть информацию.

"В большинстве демократических стран существует разные формы финансовой отчётности НПО, но не публичное раскрытие доноров. По-моему, публичность такого реестра, особенно в части сумм и источников, может противоречить праву на приватность, защиту от дискриминации и свободу объединений. Это может привести к давлению на организации. В том числе навешиванию ярлыков и стереотипов", – сказала Гульмира Биржанова корреспонденту BES.media.

При этом Биржанова подчеркнула, что неправительственные организации и так отчитываются перед государством о получении и расходовании средств от международных доноров. По её мнению, государство вправе запрашивать такую отчётность, однако её публикация без согласия организаций вызывает вопросы, если речь не идёт о бюджетных деньгах или средствах, полученных по госзаказу.

Юрист также обратила внимание на то, что иностранное финансирование получает не только гражданский сектор, но и само государство.

"Подобные нормы должны касаться всех. Государство само является получателем средств. И, думаю, было бы честно, если бы правила, связанные с иностранным финансированием, работали в обе стороны", – отметила Биржанова. 

К примеру, Всемирный банк готов предоставлять Казахстану финансирование в объёме до 1 млрд долларов ежегодно в течение шести лет. Об этом сообщили на встрече заместителя премьер-министра, министра национальной экономики Серика Жумангарина с представителями группы Всемирного банка по вопросам формирования новой Рамочной стратегии партнёрства с Казахстаном на 2026-2031 годы.

Программа развития ООН (ПРООН) в Казахстане и правительство Японии запускают совместный проект стоимостью 3 млн долларов на спасение Каспийского моря от обмеления.

В 2024 году фонд UNESCO выделил Казахстану 99,6 тысячи долларов для изучения нематериального культурного наследия. 

Контекст

В октябре 2025 года министерство финансов предложило сделать данные о получателях иностранного финансирования, включая источники и суммы, открытыми для общественности, опубликовав их в реестре на сайте Комитета госдоходов. 

В министерстве финансов тогда пояснили BES.media, что цель изменений – повышение прозрачности информации о том, кто, сколько и на какие цели получает иностранное финансирование. 

Под эти правила подпадают лица и структурные подразделения юридических лиц, получающие средства или имущество от зарубежных источников. 

Иностранное финансирование

Казахстанские чиновники и депутаты нередко поднимают тему иностранного финансирования. Например, депутат мажилиса Ирина Смирнова предложила ввести в Казахстане закон об иностранных агентах – такой, как действует в других странах, в том числе западных.

По её словам, под вывеской "международные неправительственные" фонды и  организации вмешивались во внутренние дела государства. В связи с этим депутат предложила пересмотреть статус некоторых неправительственных организаций и усилить контроль над тем, как и на что они получают деньги из-за границы. Особенно это касается НПО, которые работают в сфере СМИ, прав человека, демократии и гражданской активности.

Также в Казахстане обсуждали работу USAID (американского агентства по международному развитию). По словам депутатов, многие казахстанцы не одобряют тот факт, что иностранные организации пытаются продвигать чужие ценности.

Почему это важно

Благодаря зарубежному финансированию многие правозащитные инициативы в Казахстане могут реализовывать общественное важные проекты и проводить исследования. Зарубежное финансирование зачастую является одним из ключевых источников поддержки для них.