Декларации, базовая ставка и пенсионные накопления: что изменится в Казахстане с сентября

Что произошло

В сентябре в Казахстане вступят в силу новые законы и постановления. Изменения коснутся аттестации педагогов, оформления паспортов для казахстанцев за рубежом, маркировки БАДов, пенсионных накоплений, студенческих общежитий, базовой ставки, декларирования доходов, системы оценивания в школах, школьной медицины и правил обращения с животными. BES.media собрал основные изменения сентября.

Пилотная аттестация педагогов

С 1 сентября 2026 года в Казахстане запустили пилотный проект по аттестации педагогов. По общему правилу аттестацию проходят не реже одного раза в пять лет. Новый формат рассчитан на тех, кто по разным причинам не смог пройти оценку в обычном порядке.

В пилотный проект войдут две категории педагогов:

• те, кто при первой попытке до 1 сентября 2026 года не набрал пороговый балл ОЗП для заявленной квалификационной категории;
• те, кто к моменту запуска пилота зарегистрировался на ОЗП, но ещё не приступил к тестированию, а также те, кто не прошёл регистрацию.

На педагогов, которые только начинают профессиональную карьеру, новые правила не распространяются.

Для педагогов с профильным образованием или документом о педагогической переподготовке аттестация проходит в соответствии с профессиональным стандартом и квалификационными характеристиками. При этом должны соблюдаться установленные сроки и последовательность присвоения категорий.

Если педагог преподаёт предметы, указанные в дипломе как одна специальность, квалификационная категория присваивается по основной должности. Для педагогов колледжей и учебно-производственных комбинатов – по преподаваемому профилю или занимаемой должности.

Паспорта для казахстанцев за границей

С 1 сентября меняются правила оформления паспортов для граждан Казахстана, находящихся за рубежом. Услугу по-прежнему оказывает МВД через загранучреждения Казахстана.

Получить паспорт за рубежом смогут:

• граждане, постоянно проживающие за пределами Казахстана;
• студенты иностранных учебных заведений;
• граждане, работающие за рубежом по трудовому договору;
• несовершеннолетние, родившиеся за пределами Казахстана;
• члены семей этих категорий;
• родственники сотрудников дипломатической службы;
• люди преклонного возраста, которые не способны самостоятельно себя обслуживать;
• люди с нарушениями здоровья, ограничивающими жизнедеятельность;
• граждане, ухаживающие за такими родственниками;
• граждане Казахстана, задержанные или отбывающие наказание за границей.

Срок оформления зависит от технической оснащённости загранучреждения. Если у него есть доступ к системе "Регистрационный пункт "Документирование и регистрация населения для загранучреждений" (РП ДЗУ), услугу должны оказать в течение 40 рабочих дней. Если доступа нет – в течение 90 календарных дней.

Максимальное время ожидания при подаче документов не должно превышать 30 минут, а обслуживание одного заявителя – 10 минут.

Новый стандарт для видеонаблюдения

С 1 сентября 2026 года в Казахстане начинает действовать первый национальный стандарт для систем видеонаблюдения. Он устанавливает единые требования к выбору, характеристикам, размещению и эксплуатации камер при проектировании, строительстве и реконструкции объектов.

Стандарт определяет минимальные технические характеристики камер. Требования касаются:

• разрешения и типа матрицы;
• светочувствительности;
• частоты кадров;
• объективов;
• диапазона рабочих температур;
• защиты оборудования от внешних воздействий;
• правил монтажа и размещения.

Отдельные требования предусмотрены для разных типов камер: наружного и внутреннего наблюдения, обнаружения и идентификации людей, распознавания автомобильных номеров и управляемых камер.

Системы видеонаблюдения должны обеспечивать непрерывную запись, передачу и обработку видео. Данные необходимо хранить не менее 30 суток.

Оборудование также должно поддерживать современные протоколы взаимодействия и соответствовать национальным требованиям информационной безопасности.

В начальной школе изменят систему оценивания

С 1 сентября 2026 года в Казахстане меняются подходы к оцениванию учеников 2–4 классов. В Министерстве просвещения объяснили это тем, что СОР и СОЧ в начальной школе не всегда точно отражают реальную успеваемость детей.

Вместо них знания будут проверять с помощью диктантов, изложений, контрольных, практических и творческих работ. Время на выполнение увеличат с 20-25 до 45 минут.

Изменится и соотношение видов оценивания. Доля формативной оценки вырастет с 25 до 50%. Ещё 50% будет приходиться на промежуточное оценивание. Итоговая оценка будет складываться из этих двух частей. При этом десятибалльная система формативного оценивания сохранится.

Также оценки впервые начнут выставлять по музыке, художественному труду, физической культуре и цифровой грамотности. Отдельных контрольных по этим предметам не будет. Оценки будут ставить за работу учеников на уроках.

Вводят прослеживаемость товаров из ЕАЭС

С 1 сентября 2026 года в Казахстане начинает действовать механизм прослеживаемости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС. Согласно статье 180 Налогового кодекса, учёт таких товаров и операций с ними будет вестись через национальную систему прослеживаемости.

Налогоплательщики, работающие с товарами, которые подлежат прослеживаемости, должны будут выписывать электронные счета-фактуры на основании сопроводительных накладных, оформленных через модуль "Виртуальный склад".

В перечень товаров входят 34 кода товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Среди них:

• бытовые холодильники и морозильники;
• стиральные машины для бытового использования и прачечных, в том числе с отжимным устройством;
• телевизионная приёмная аппаратура, включая устройства со встроенным радиоприёмником или функциями записи и воспроизведения звука и изображения.

БАД начнут обязательно маркировать

С 1 сентября 2026 года в Казахстане вводится обязательная цифровая маркировка биологически активных добавок. Вся продукция, произведённая после этой даты, должна иметь код Data Matrix. Его наносят на упаковку и фиксируют в системе Единого оператора маркировки и прослеживаемости товаров.

Полноценную систему прослеживаемости БАД запустят с 1 марта 2027 года. С этого момента оборот продукции будет сопровождаться электронным документооборотом, а каждую передачу товара между участниками рынка будут фиксировать в системе. Уникальный код позволит проследить путь продукции от производителя или импортёра до магазина.

Власти рассчитывают, что система сделает рынок БАД прозрачнее, поможет выявлять нарушения и защитит добросовестный бизнес от недобросовестной конкуренции.

Когда маркировка охватит значительную часть рынка, покупатели смогут проверять легальность продукции через приложение Naqty Onim, сканируя код на упаковке.

Компаниям, работающим с БАД, нужно зарегистрироваться в системе маркировки на портале tanba.markirovka.kz и заранее начать оформлять карточки товаров.

Школьную медицину начнут переводить в цифровой формат

С 1 сентября 2026 года министерство здравоохранения начинает поэтапно внедрять новый формат профилактических осмотров школьников по всей стране.

Изменения связаны с дефицитом узких специалистов и высокой нагрузкой на медработников. Из-за этого на осмотр одного ребёнка остаётся меньше времени, диагностика может быть поверхностной, а нарушения здоровья выявляют не всегда. Ещё одна проблема – недостаточный учёт детей с особыми образовательными потребностями и инвалидностью.

Минздрав планирует изменить саму модель профосмотров, внедрить цифровую обработку результатов и передать часть функций специалистам среднего медицинского звена.

Школы оснастят цифровыми электрокардиографами, пульсоксиметрами, ростомерами с весами, отоскопами и телемедицинскими комплексами с автоматической передачей данных. В дальнейшем планируют также использовать интраоральные камеры, плантографы и авторефрактометры.

Все данные о здоровье школьников будут собирать в едином электронном паспорте здоровья ребёнка и передавать в информационные системы минздрава.

Нацбанк примет решение по базовой ставк

4 сентября Национальный банк примет очередное решение по базовой ставке. На предыдущем заседании в июле регулятор снизил её с 17% до 16,75% годовых. Коридор колебаний сохранился на уровне ±1 процентного пункта. Сентябрьское решение покажет, продолжит ли Нацбанк снижать ставку или возьмёт паузу. При принятии решения регулятор будет учитывать динамику инфляции и общую макроэкономическую ситуацию в стране.

Изменятся правила обращения с животными

С 4 сентября 2026 года в Казахстане начнут действовать обновлённые правила отлова, временного содержания и умерщвления животных.

В документе появится понятие "меры экстренного реагирования". Это действия, которые должны быстро устранить или снизить угрозу при агрессивном поведении животного и обеспечить безопасность людей и самих животных.

Организовывать такие меры будут местные акиматы. Они должны действовать по утверждённым правилам отлова, содержания и умерщвления животных. Речь идёт прежде всего о случаях, когда животное представляет непосредственную опасность и требуется оперативно снизить угрозу.

Также меняются правила приёма животных в приюты и пункты временного содержания. При поступлении животного будут обязательно проверять наличие чипа и сведений о владельце в базе учёта домашних животных. Это позволит быстрее установить хозяина, если домашнее животное оказалось без присмотра.

Кроме того, кошек выделили в отдельную категорию. Использовать яды и химические препараты для умерщвления животных запрещено.

Четыре приложения признали социально значимыми

С 5 сентября 2026 года в Казахстане начнёт действовать перечень мобильных приложений социального и государственного значения. Его утвердил заместитель премьер-министра – министр искусственного интеллекта и цифрового развития приказом от 21 августа. В список вошли четыре приложения: eGov Mobile, eGov Business, Aitu Superapp и Enbek.

Вкладчикам ЕНПФ разрешат передавать управляющим до 100% накоплений

С 7 сентября 2026 года вкладчики ЕНПФ смогут передавать управляющим инвестиционным портфелем до 100% пенсионных накоплений, сформированных за счёт обязательных пенсионных и обязательных профессиональных пенсионных взносов. Сейчас лимит составляет 50%. Добровольные пенсионные накопления уже можно передавать полностью.

Чтобы перевести накопления в доверительное управление, нужно выбрать УИП из реестра компаний, допущенных к управлению пенсионными активами, и подать заявление. Сделать это можно через личный кабинет на enpf.kz с помощью ЭЦП или лично в отделении ЕНПФ.

Статус заявления можно проверить в личном кабинете или мобильном приложении ЕНПФ в разделе заявлений на выплаты и переводы.

Управлять пенсионными активами могут только компании, включённые в реестр Агентства по регулированию и развитию финансового рынка. Для этого они должны иметь соответствующую лицензию, опыт управления активами клиентов, положительные финансовые показатели и достаточный собственный капитал для покрытия возможных убытков.

До 15 сентября нужно сдать декларации

В Казахстане действует ежегодное декларирование доходов и имущества. В 2026 году декларацию нужно подать до 15 сентября.

Форму 270.00 необходимо представить не позднее 15 сентября года, следующего за отчётным. Форму 250.00 – не позднее 15 сентября года, в котором возникла обязанность её подать. Для казахстанцев, находящихся за границей, действует тот же срок.

За несвоевременную подачу декларации предусмотрена административная ответственность, в том числе штрафы. В Комитете государственных доходов советуют не откладывать подачу на последние дни, внимательно проверять сведения и пользоваться официальными инструкциями. Консультацию можно получить в органах государственных доходов или через контакт-центр 1414.

Проверить статус декларации можно на eGov.kz в истории получения услуг, в "Журнале форм" Кабинета налогоплательщика или в приложении, через которое подавался документ, например e-Salyq Azamat.

Если декларацию не приняли, система укажет ошибки, которые нужно исправить, после чего отчётность необходимо подать повторно. Если неточность обнаружилась уже после подачи, можно представить дополнительную декларацию с исправленными данными.

В КГД отмечают, что большинство ошибок возникает из-за невнимательности при заполнении.