В Казахстане хотят изменить правила образования регионов

Вице-спикер мажилиса предложила закрепить административно-территориальное устройство Казахстана в конституционном законе.
Фото Wikimedia commons
Абайская область на карте Казахстана

что произошло

Административно-территориальное устройство Казахстана должно регулироваться только конституционным законом. Об этом сказала вице-спикер мажилиса парламента РК Дания Еспаева в ходе обсуждения коституционной реформы.

детали

По словам Дании Еспаевой, появление в стране специальных правовых режимов отвечает экономическим интересам Казахстана по развитию территорий и привлечению инвестиций. При этом надо понимать, что в РК должны предупредить опасения о том, что это может повлиять на административно-территориальное устройство.

"Исходя из базового конституционного положения о том, что суверенитет республики распространяется на всю её территорию и государство обеспечивает её целостность, неприкосновенность и неотчуждаемость, считаю необходимым определить вопрос административно-территориального устройства не законом, а конституционным законом. Это та гарантия, которую мы обязаны усилить", – сказала Дания Еспаева, выступая на заседании Конституционной комиссии.

По её словам, появление в стране специальных правовых режимов для отдельных экономических территорий должно служить исключительно задачам экономического развития и привлечения инвестиций и не создавать рисков для административно-территориального устройства. В этой связи она предложила дополнить статью 2 проекта новой Конституции соответствующими положениями.

почему это важно

Конституционные законы стоят выше обычных в иерархии нормативно-правовых актов. Конституционный закон раскрывает и конкретизирует её ключевые положения; принимается по более жёсткой процедуре (квалифицированное большинство); меняется редко и сложно; имеет более высокую юридическую силу, чем обычный закон.

что ещё

Говоря в целом о конституционной реформе, Дания Еспаева подчеркнула, что масштаб предлагаемых изменений выходит далеко за рамки точечных поправок. В конституционную комиссию поступило более двух тысяч предложений, затрагивающих свыше половины действующих норм.

"Речь идёт не об обновлении текста Конституции 1995 года, а о глубоком пересмотре всей архитектуры государственного устройства, системы гарантий прав и свобод, а также механизмов взаимодействия власти и общества", – отметила она.

Вице-спикер мажилиса напомнила, что Закон "О правовых актах" прямо предусматривает принятие новой редакции нормативного документа в случае, если изменения превышают половину его текста. В этих условиях, по её словам, логичным шагом является подготовка новой Конституции.

контекст

8 сентября 2025 года президент в послании народу "Казахстан в эпоху искусственного интеллекта: актуальные задачи и их решения через цифровую трансформацию" сообщил о новой политической реформе, которая окажет серьёзное положительное воздействие на дальнейший ход социально-экономического развития нашей страны в эпоху искусственного интеллекта.

24 января в Астане состоялось первое заседание комиссии по конституционной реформе. Возглавляет комиссию председатель конституционного суда Эльвира Азимова. Свои инициативы по конституционной реформе направили все политические партии, неправительственные организации, бизнес-структуры, а также учёные-правоведы и эксперты.