"Норма была крайне болезненной для АПК": в "Атамекене" рассказали, как добивались полного возврата НДС

Что произошло

Заместитель председателя правления НПП "Атамекен" Тимур Жаркенов рассказал, как бизнес добивался отмены ограничения на возврат НДС для экспортёров сельхозпродукции. По его словам, действующая норма особенно болезненно сказывалась на агропромышленном комплексе.

Почему возник спор

На Astana Tax Forum 2026 Жаркенов объяснил, что при экспорте зерновой продукции возврат НДС был ограничен.

"Возможно, вы в курсе, что были ограничения на возврат НДС по экспорту зерновой продукции в том числе. То есть тебе возвращали только 20% от возможного НДС, который ты предполагал изначально. Эта норма была крайне болезненной для всего сектора АПК", – рассказал он.

Вопрос вынесли на рассмотрение проектного офиса по внедрению Налогового кодекса.

Минфин выступал против отмены

По словам Жаркенова, с первого раза убедить правительственный блок изменить подход не удалось.

"Минфин категорически возражал против возвращения старого порядка. Мы были вынуждены обратиться к депутатскому корпусу и министерству сельского хозяйства", – сказал он.

В итоге ограничение решили отменить и вернуться к прежнему механизму.

Каким хотят сделать новый порядок

В "Атамекене" рассчитывают, что экспортёрам сельхозпродукции вернут возможность полного возмещения НДС.

"Сейчас мы определяем, как эта норма сядет. То есть это будет идти как правительственная инициатива. Но понятно, что это должно сесть в Налоговый кодекс и в будущем с согласования уже нового Курултая. Но в итоге мы хотим, чтобы был стопроцентный возврат НДС, как это исходит из здравого смысла", – сказал Жаркенов.

Что говорили в миннацэкономики

Ранее в министерстве национальной экономики сообщали, что проектный офис рассмотрел норму статьи 484 Налогового кодекса. Она предусматривала уменьшение на 80% суммы НДС, относимого в зачёт по сельскохозяйственной продукции, продукции рыбоводства и промыслового рыболовства, если они использовались в облагаемом обороте по нулевой ставке.

В ведомстве отмечали, что сохранение полного возмещения НДС по экспортным поставкам может стать дополнительной мерой поддержки аграриев и помочь сохранить конкурентоспособность казахстанской продукции на внешних рынках.

По итогам обсуждения проектный офис решил отменить корректировку суммы НДС, относимого в зачёт для экспортёров сельхозпродукции. Предложение планируют включить в общий пакет поправок в Налоговый кодекс и внести на рассмотрение курултая.

Контекст

21 января 2026 года премьер-министр Олжас Бектенов поручил вице-премьеру Серику Жумангарину проанализировать предложения бизнеса и общества и доработать подходы к Налоговому кодексу. Президент Касым-Жомарт Токаев ранее отмечал, что налоговая реформа должна проходить без конфликтов и с учётом мнения бизнеса.

Почему это важно

Для аграриев возврат НДС – это живые деньги, которые напрямую влияют на оборот, закупку топлива, семян, техники и возможность дальше экспортировать продукцию. Когда государство возвращает только часть налога, у бизнеса фактически изымают средства из оборота и ухудшают его конкурентоспособность на внешних рынках.

Полный возврат НДС особенно важен для экспортёров, потому что они конкурируют не только между собой, но и с компаниями из стран, где налоговая система не создаёт такого дополнительного финансового давления. Поэтому отмена ограничения может напрямую повлиять на устойчивость аграрного бизнеса и объёмы экспорта.