"Отключаем? Замедляем": прокурор зачитал переписку по делу бывших вице-министров об ущербе на 2 млрд

Что произошло

На очередном заседании суда прокурор продолжил допрашивать бывшего вице-министра здравоохранения и социального развития, экс-президента АО "Центр развития трудовых ресурсов" Даулета Аргандыкова по делу об ущербе государству более чем на 2 млрд тенге. В суде огласили его переписку с главой Первого кредитного бюро Русланом Омаровым о скорости обработки запросов, работе конкурентов и передаче статистики.

Что было в переписке о "замедлении"

Прокурор зачитал сообщения, в которых Руслан Омаров жаловался Аргандыкову на снижение скорости обработки запросов. В одном из эпизодов глава ПКБ написал, что среднее время ожидания выросло в десять раз. Он также спросил, не ограничивает ли ЦРТР работу бюро.

Аргандыков ответил, что часть запросов ПКБ поступала через старый сервис, которого коснулось замедление. Для кредитного бюро, по его словам, создали отдельный канал, но на него перешли не все клиенты.

Также прокурор привёл другую переписку, в которой прозвучали фразы: "Что отключаем?" и "Ну, замедляем". Аргандыков не смог вспомнить точный контекст сообщений, но отверг версию о том, что речь шла об искусственном ограничении работы одного из кредитных бюро.

"Я не давал поручений что-либо замедлять", – сказал он.

По версии Аргандыкова, стороны обсуждали распределение нагрузки, переход на другие каналы связи и стабильность работы сервисов. Он также отметил, что аналогичные технические проблемы возникали и у ПКБ, и у Государственного кредитного бюро.

Обсуждал ли Аргандыков жалобы конкурента с Омаровым

Прокурор также зачитал сообщения, в которых Аргандыков рассказывал Омарову о жалобах конкурирующего кредитного бюро. В одной из переписок говорилось, что запросы конкурента обрабатывались около трёх секунд, а ПКБ – примерно за секунду. Также упоминался клиент, который якобы мог выбрать ПКБ из-за более высокой скорости. 

Аргандыков сообщил, что лишь пересказал Омарову поступившую жалобу. По его словам, переписка не доказывает, что он поручал ускорить работу ПКБ или замедлить запросы конкурента. 

Почему изменили распределение доходов

Отдельно прокурор спросил, почему долю ЦРТР в доходах от информационных услуг сократили с 70 до 65%, а долю ПКБ увеличили с 30 до 35%. По словам Аргандыкова, решение прошло внутреннее согласование в ЦРТР, и он не принимал его единолично. Подсудимый считает, что оценивать сотрудничество только по процентам – неправильно: нужно учитывать количество запросов, расходы, развитие новых услуг и общую прибыль центра.

"Мой главный мотив – увеличение доходов ЦРТР. Больше услуг продаём – больше прибыли получаем", – добавил он.

Прокурор обратил внимание, что Аргандыков не назвал конкретную экономическую модель, которая подтверждала бы будущий рост доходов на момент изменения пропорций. Подсудимый ответил, что исходил из предпринимательской логики, а предложение изучали профильные подразделения центра.

Он также рассказал, что Омаров говорил о возможном переходе на другие источники данных. Аргандыков воспринимал это как риск потери крупного контрагента. 

Передавал ли он ПКБ данные после ухода из ЦРТР

Прокурор сообщил, что Аргандыков продолжал передавать Омарову статистику о запросах и работе кредитных бюро даже после ухода с должности главы ЦРТР. Аргандыков подтвердил, что мог отправлять такие сведения, поскольку продолжал взаимодействовать с центром по другим рабочим вопросам и участвовал в совещаниях. Но он не согласился с тем, что делал это регулярно.

По его словам, Омаров запрашивал статистику, чтобы оценить объём рынка и перспективы его роста. Аргандыков считает, что эти сведения не были конфиденциальными и не давали ПКБ преимуществ перед конкурентами.

Что Аргандыков рассказывал ранее

На предыдущем заседании Аргандыков отверг обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями. Он сказал, что не поручал сотрудникам создавать преимущества для ПКБ, а сотрудничество с кредитными бюро помогло ЦРТР увеличить доходы и выйти на самоокупаемость.

Также подсудимый отрицал передачу Акмади Сарбасову взятки. По версии обвинения, Аргандыков и Омаров передали ему 75 тысяч долларов за сохранение выгодных для ПКБ условий. Аргандыков же утверждает, что деньги принадлежали ему и предназначались для покупки автомобиля, а восемь тысяч долларов из этой суммы он дал Сарбасову в долг.

По его словам, встреча с Сарбасовым и Омаровым носила рабочий характер, а взятку они не обсуждали.

Кто оказался на скамье подсудимых 

Уголовное дело, связанное с работой Центра развития трудовых ресурсов и Первого кредитного бюро, рассматривают в Алмалинском районном суде Алматы. Среди подсудимых – бывший первый вице-министр труда и социальной защиты Акмади Сарбасов, бывший вице-министр здравоохранения и социального развития Даулет Аргандыков и генеральный директор Первого кредитного бюро Руслан Омаров.

В чём обвиняют подсудимых

Бывшего первого вице-министра труда и социальной защиты населения Акмади Сарбасова обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями и получении взятки. 

Экс-вице-министру здравоохранения и социального развития Даулету Аргандыкову вменяют злоупотребление должностными полномочиями, пособничество в злоупотреблении должностными полномочиями, неправомерные действия при банкротстве и дачу взятки.

Бывшего генерального директора ТОО "Первое кредитное бюро" Руслана Омарова обвиняют в пособничестве в злоупотреблении должностными полномочиями, пособничестве в неправомерных действиях при банкротстве и даче взятки. 

Контекст 

АО "Центр развития трудовых ресурсов" (ЦРТР) предоставляет сведения о доходах казахстанцев. Банки и кредитные бюро используют эти данные в том числе для оценки платёжеспособности заёмщиков.

По версии следствия, в 2020 году бывший руководитель ЦРТР Даулет Аргандыков и глава Первого кредитного бюро Руслан Омаров изменили условия сотрудничества между организациями. Доля ПКБ в стоимости информационных услуг выросла с 30 до 35%, тогда как доля государственного центра сократилась с 70 до 65%.

Следствие считает, что в результате государство недополучило более двух млрд тенге. Кроме того, по версии обвинения, Первое кредитное бюро получило техническое преимущество перед конкурентом: его запросы обрабатывались быстрее, тогда как работа каналов Государственного кредитного бюро замедлялась. 

После назначения Акмади Сарбасова руководителем ЦРТР в 2025 году условия сотрудничества сохранились. По версии обвинения, в июне 2025 года Аргандыков и Омаров передали ему 75 тысяч долларов за сохранение действовавших условий.