Запрет ввели, но как запрещать – не решили: вице-министр культуры растерялся на вопросах о ЛГБТ-контенте

Что произошло

18 декабря, после одобрения сенатом законопроекта о запрете так называемой пропаганды ЛГБТ, вице-министр культуры и информации Евгений Кочетов не смог внятно ответить на вопросы журналистов о том, как на практике будет действовать новый закон. Из его ответов стало ясно: механизм регулирования ещё не разработан, а решения обещают искать "в процессе".

Ответы без ответов

Журналисты пытались уточнить, как будет оцениваться контент с ЛГБТ-персонажами в фильмах и книгах и какие меры будут применяться: удаление сцен, блюр, дисклеймер или запрет показа. На это Евгений Кочетов дал уклончивый ответ.

"Не знаю, будем сейчас обсуждать. Будем обсуждать с онлайн-кинотеатрами, будем обсуждать с продакшн-компаниями, с прокатчиками в первую очередь, которые заводят фильмы сюда, в Казахстан. Вопрос открытый", – сказал он.

Когда речь зашла о том, будут ли попадать под запрет фильмы с рейтингом 18+, вице-министр рассказал, что в процессе обсуждения рассматривались разные варианты, включая повышение возрастного порога до 21+. Однако даже эта мера, по его словам, может быть невыгодна для прокатчиков.

"Потому что, давая возрастной грейд 21+, мы ограничиваем фильм в прокате по времени. То есть эти сеансы начинаются после 22.00. А прокатчики, продакшн-компании, которые выпускают фильмы, наоборот, заинтересованы в том, чтобы больше сборов осуществить, да? И именно поэтому они, допустим, предлагают альтернативные методы. Не знаю, сейчас будем обсуждать. Я думаю, какую-то золотую середину найдём", – сказал он.

Признаков нет, вопросов много

Евгений Кочетов уточнил, что наличие ЛГБТ-символики само по себе не будет считаться пропагандой, как и образовательный или аналитический контент.

"Сама фиксация ЛГБТ-символики без каких-либо призывов, каких-то других вещей пропагандой не является. Точно так же, как и образовательный, аналитический контент тоже не является пропагандой. То есть информация о половом просвещении, где эти моменты могут быть указаны, сама по себе объективна и не является пропагандой", – пояснил он.

Однако на вопрос о книгах и литературе он ответил прямо: "По книгам тоже не знаю. Признаюсь, с книгоиздателями ещё не встречались, не разбирались".

Евгений Кочетов смог лишь пообещать, что министерство будет разрабатывать подзаконные акты и проводить обсуждения с участием представителей индустрии и медиа.

Контекст

18 декабря сенат парламента Казахстана одобрил во втором чтении законопроект о запрете "пропаганды" ЛГБТ в СМИ, кино, социальных сетях и рекламе. Теперь документ направлен на подпись президенту. Парламент принял его вопреки опасениям активистов, правозащитников и международных организаций о реальных рисках стигматизации и насилия по отношению к ЛГБТ-людям. Уже сейчас в Казахстане фиксируются случаи преследования.

Наказание за пропаганду ЛГБТ и педофилии хотят включить в статью 456 КоАП "Нарушение порядка объявления выходных данных".

Предусмотрены следующие меры:

• штраф 20 МРП (78 640 тенге) за первое нарушение;
• 40 МРП (157 280 тенге) или арест до 10 суток – за повторное.

Почему это важно

Принятие закона без чётких механизмов реализации может привести к произвольной цензуре и правовой неопределённости. Под удар могут попасть не только фильмы и книги, но и авторы, журналисты, издательства и образовательные проекты. Отсутствие ясных критериев создаёт риск, что любое упоминание ЛГБТ-тематики, даже в нейтральном или информативном контексте, может быть расценено как нарушение. Это также усиливает обеспокоенность правозащитников, которые уже предупредили о риске роста дискриминации и стигматизации.