"С деньгами и дурак может": что президент Токаев говорил на заседании правительства
Что произошло
10 февраля под председательством Касым-Жомарта Токаева состоялось расширенное заседание правительства. Рассказываем самое важно из выступления президента, которое продлилось около двух часов.
Проект Конституции
В начале своего выступления глава государства предложил дополнить проект новой Конституции нормой, прямо запрещающей выселение из жилища без решения суда.
"Считаю нужным усилить уже наработанный массив поправок в этом направлении одной принципиальной нормой. В частности, в действующей Конституции есть положение, гласящее: "Жилище неприкосновенно. Не допускается лишение жилища иначе как по решению суда". Полагаю, есть смысл добавить, что и выселение из жилища иначе как по решению суда тоже должно быть недопустимым", – указал Токаев.
Президент подчеркнул, что речь идёт о социально значимой гарантии, которая напрямую затрагивает права граждан и соответствует логике обновлённой Конституции. Он поручил Конституционной комиссии рассмотреть данное предложение и оценить возможность его включения в текст проекта Основного закона.
Назарбаев
Также Токаев отметил, что никто не ставит задачу перечеркнуть значение действующей Конституции, которая сыграла огромную роль во всех достижениях нашей страны за прошедшие 30 лет.
"Большая заслуга в этом принадлежит первому президенту Нурсултану Абишевичу Назарбаеву. Тем не менее надо учесть, что она принималась, когда наша страна только вставала на ноги, и несет в себе отпечаток первых сложных лет становления нашей независимости", – сказал глава государства.
Касым-Жомарт Токаев добавил, что с той поры наше общество значительно изменилось, и "вопреки всем пессимистическим прогнозам Казахстан состоялся как сильное государство, обладающее высоким международным авторитетом".
ии и цифровизация
Кроме того, он обратил внимание и на развитие цифровизации.
"Тотальная цифровизация и внедрение искусственного интеллекта должны выйти за рамки вспомогательной функции, стать главным связующим звеном экономического развития. В числе ключевых задач цифровизации на основе ИИ – повышение производительности труда, создание экспортоориентированных секторов экономики, производство продукции с высокой добавленной стоимостью, встраивание Казахстана в глобальные цепочки цифровой экономики", – отметил Касым-Жомарт Токаев.
Президент отметил, что это позволит сформировать современный индустриальный, энергетический, транспортный каркас страны через реализацию нового инвестиционного цикла.
"Внедрение искусственного интеллекта следует воспринимать не как красивый лозунг, а как фундамент экономической модели и незыблемый стержень национальной идеологии", – подчеркнул глава государства.
Инфляция
Президент в порядке срочной задачи поручил правительству обеспечить стабильно приемлемую инфляцию, сбалансированность госфинансов и полноценную реализацию нового инвестиционного цикла.
"Снижение инфляции до разумного и рационального уровня без резких скачков. Причины высокого уровня инфляции нам понятны. Теперь нужно решить эту проблему, но без ущерба развитию страны. Однако мнения по этому вопросу расходятся", – сказал Токаев.
Глава государства поставил задачу перед правительством и Нацбанком совместно разработать пошаговый алгоритм действий. Он отметил, что в этой критически важной работе должны принять участие все ведомства и экспертное сообщество.
"Требуется срочно переломить неблагоприятную ситуацию, принять конкретные меры для снижения инфляции в течение трёх лет. Следует обеспечить качественную реализацию программы совместных действий. Попытки заболтать проблему обсуждениями, разработкой ненужных "дорожных карт" будут расцениваться как уход от ответственности", – подчеркнул президент.
Он добавил, что в подобных случаях будут приниматься строгие меры воздействия. А в качестве результата будут признаны только конкретные показатели, ведущие к росту реальных доходов населения.
"Читайте"
Кроме того, во время своего выступления президент обратил внимание на то, что не все члены правительства читают. И поручил им больше читать, чтобы не утратить когнитивные способности.
"Об этом я говорил в недавнем интервью газете Turkistan. Как я понял из бесед с некоторыми членами правительства, не все его прочитали с должным вниманием. То же самое касается и моего выступления на заседании национального курултая в Кызылорде. Под влиянием интернета сложно стало читать длинные тексты, тем более что появилась возможность прослушивать содержание книг и статей, но это не красит госслужащих. Надо читать, иначе, дойдя до пенсионного возраста, можно утратить когнитивные способности", – сказал Касым-Жомарт Токаев.
Маркетплейсы
Также президент поручил расширить периметр налогового администрирования, включив в него банки, агрегаторы и маркетплейсы. По его словам, эти структуры должны полноценно выполнять функции налоговых агентов.
Глава государства подчеркнул, что комитет государственных доходов должен трансформироваться в "фабрику фискальных данных", работающую полностью в цифровом режиме.
"Это единственно верный путь решения всех проблем", – отметил Токаев.
Президент обозначил конкретные сроки: до конца 2027 года необходимо завершить внедрение цифрового налогового и таможенного администрирования, назвав эту задачу стратегически важной.
Токаев также потребовал в срочном порядке запустить национальный каталог товаров, создать реестр отечественных товаропроизводителей, расширить цифровую маркировку товаров. При этом он отдельно подчеркнул, что внедрение маркировки не должно наносить ущерб запланированному производству.
Ревизия бюджетных программ
Правительству до 1 мая 2026 года поручили провести ревизию бюджетных программ и усовершенствовать механизм отбора проектов, финансируемых за счёт государства. Это касается и квазигосударственного сектора.
Президент отметил, что это нужно для сокращения неэффективных государственных расходов.
"Это задача огромной важности. Не затягивайте её выполнение. Министерство финансов и министерство экономики должны проявлять жёсткость и принципиальность. Следует перейти от действующего критерия освоения бюджетных средств к управлению эффективностью государственных инвестиций", – добавил глава государства.
Правительству и акиматам поставили задачу прекратить финансировать проекты из-за опасений неосвоения бюджета или на основе субъективного, ангажированного выбора.
"Проще говоря, нужно прекратить сумасбродство. Теперь такой подход будет рассматриваться как злонамеренное действие против государственных интересов", – сказал Токаев.
Президент пояснил, что получать бюджетные деньги должны только проекты, приносящие реальную пользу нашим гражданам и способствующие развитию национальной экономики.
Инфраструктура в регионах
Касым-Жомарт напомнил, что по его поручению в 2025 году утвердили Концепцию регионального развития до 2030 года, основная задача которой – снижение диспропорций в социально-экономическом развитии между регионами и повышение благосостояния населения.
"Несмотря на общую положительную динамику и рост экономики регионов за прошлый год, сохраняется ряд нерешённых проблем. Средний уровень обеспеченности инфраструктурой составляет 64,1%, однако этот показатель варьируется, указывая на значительный разрыв между областями", – отметил глава государства.
Отсутствие базовой инфраструктуры тормозит развитие регионов и снижает качество жизни населения, особенно это ощущается в недавно созданных областях – Абайской и Улытауской, подчеркнул глава государства.
"В Алматинской области такая же плачевная ситуация. Требуется особая поддержка этих регионов", – отметил президент.
Поэтому акимам следует сфокусироваться на диверсификации производства и увеличении доходов граждан. Для снижения инфляции необходимы эффективные меры: привлечение качественных инвестиций, обеспечение занятости путём развития малого и среднего бизнеса
Социальная сфера
Критически важной задачей остаётся цифровизация социальной сферы, отметил президент.
По итогам 2025 года в эту отрасль направили порядка 40% всех расходов республиканского бюджета. Однако по эффективности их использования есть большие вопросы, сказал Касым-Жомарт Токаев.
"Поэтому правительство должно сформировать социальные цифровые профили домохозяйств, которые обеспечат объективность и адресность мер социальной поддержки. Все формы поддержки от денежных выплат до ваучеров на питание, лекарства, жильё, образование следует предоставлять через социальный кошелёк, интегрированный с банковской и платёжной инфраструктурой", – поручил глава государства.
Правительству совместно с акиматами дали задание масштабировать применение данного инструмента и обеспечить его ускоренное внедрение до конца 2026 года.
Aitu
Кроме того, президент отметил и то, что правительство недостаточно развивает отечественное приложение Aitu.
"По моим наблюдениям, правительство остыло к отечественному продукту – мессенджеру Aitu, его продвижение даже среди госслужащих остановилось. Следует разработать доступный для всех граждан универсальный ИИ-ассистент – eGov AI, который постепенно заменит Центры обслуживания населения", – сказал Касым-Жомарт Токаев.
Национальный центр трансформации профессий
В сфере образования сохраняется много системных проблем, отметил глава государства. Они касаются как поддержки частных образовательных организаций, так и механизмов финансирования государственных школ и вузов.
"Подготовка кадров не поспевает за темпами стремительного распространения искусственного интеллекта и новых технологий в реальном секторе экономики. Профессии трансформируются быстрее, чем учебные программы и стандарты. В этих условиях недостаточно просто увеличивать выпуск IТ-специалистов или обучать общим цифровым навыкам", – сказал президент.
А Казахстану "нужны профессионалы в каждой отрасли, способные применять ИИ и повышать производительность на конкретных рабочих местах". Поэтому правительству совместно с ведущими компаниями поручили создать Национальный центр трансформации профессий по модели ГЧП.
Управление этим центром передадут консорциуму негосударственных компаний. Задача государства – определить правила, обеспечить прозрачность, поддержать спрос и масштабирование решений.
"С деньгами и дурак может"
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил о системных проблемах в работе государственных цифровых систем и потребовал от правительства перейти на единую цифровую платформу, отказавшись от разрозненной цифровизации ведомств.
По словам главы государства, сбои в цифровых системах во многом связаны с технологической отсталостью применяемых IT-решений и низким качеством управления. Эти проблемы напрямую отражаются на взаимодействии государства с бизнесом и гражданами и тормозят формирование эффективной цифровой среды. Президент подчеркнул, что ранее ведомства занимались цифровизацией автономно и без единого контроля, что привело не только к техническим сбоям, но и к неэффективному расходованию бюджетных средств.
Токаев указал, что основой цифровой трансформации должен стать платформенный подход на базе QazTech. При этом ключевой задачей для правительства он назвал переход на единую цифровую платформу для всех госорганов.
Отдельно президент остановился на вопросе финансирования. По его словам, на совещании в Генеральной прокуратуре представителем правительства была названа сумма средств, необходимых для объединения разрозненных цифровых систем.
"Сразу скажу, таких денег нет и не может быть", – подчеркнул Токаев.
Он поручил правительству найти решение без привлечения огромных средств из бюджета.
Глава государства в жёсткой форме потребовал от кабмина конкретного плана действий.
"Как говорил один незабвенный чиновник-строитель: "С деньгами построить объект может и дурак, а вот выполнить эту задачу без денег – это уже мастерство". Покажите мастерство. Правительство должно дать мне план работы без получения огромных денег из бюджета", – сказал президент.
Здравоохранение
Президент также указал на системные проблемы в сфере здравоохранения, связанные с цифровизацией и контролем бюджетных средств. По его словам, в отрасли действует более 30 разрозненных информационных систем, которые за годы так и не были полноценно интегрированы, что стало одной из причин злоупотреблений при освоении бюджета.
Глава государства отметил, что в результате отсутствия единой цифровой среды под боком у профильных министров реализовывались мошеннические схемы "запредельных масштабов", причём в социальной сфере. Токаев подчеркнул, что такие преступления отличались беспрецедентной дерзостью, и поручил Генпрокуратуре и другим уполномоченным органам вскрыть всю подноготную нарушений – независимо от давности и лиц, которые могли их покрывать.
"Буду лично контролировать процесс следствия", – подчеркнул президент.
Касым-Жомарт Токаев поручил правительству до 1 декабря 2026 года завершить создание Единой государственной медицинской информационной системы. По его словам, она должна обеспечить сквозную прослеживаемость и контроль всех процессов в системе здравоохранения.
ТЭЦ в Алматы
Правительство обязано обеспечить полноценный и своевременный ввод всех запланированных энергетических мощностей, без переноса сроков, сказал президент Касым-Жомарт Токаев на расширенном заседании.
По данным правительства, до конца 2029 года в Казахстане планируется ввести 13,3 ГВт новых мощностей, из которых 5,9 ГВт должны прийтись на возобновляемые источники энергии.
Глава государства подчеркнул, что эти цифры имеют значение только при одном условии, если обязательства будут выполнены в срок, а планы обеспечены реальным финансированием. По его словам, без этого любые прогнозы и расчёты теряют практический смысл.
Президент отдельно указал на системную проблему постоянного переноса сроков ввода энергетических объектов. В качестве примера он привёл модернизацию ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 в Алматы, сроки завершения которой пересматривались неоднократно, а работы продолжаются до сих пор.
В связи с этим Токаев поручил правительству обеспечить безусловное выполнение графиков по всем энергетическим проектам.
"О переносах сроков речи быть не может", – подчеркнул президент.
Чистый уголь
Президент напомнил, что на заседании курултая он поручил правительству в двухмесячный срок принять национальный проект по чистой угольной генерации.
"Успешный опыт в этом направлении показывает Китай, который начал строительство 85 энергоблоков на чистом угле суммарной мощностью 55 ГВт. Это составляет порядка 90% от вводимых угольных энергоисточников в мире. Одним словом, наш сосед действует прагматично, обеспечивая энергетическую безопасность и рост своей экономики. США также решили перейти к политике использования угля и освоения угольных месторождений", – отметил глава государства.
Правительству до конца 2027 года было поручено завершить реализацию проектов по развитию электрической сети Южной зоны и объединению энергосистемы Западной зоны с Единой национальной энергосистемой.
Мурат Нуртлеу и инвесторы
Иностранные и отечественные инвесторы могут напрямую обращаться к Мурату Нуртлеу, назначенному специальным помощником по вопросам инвестиций, сообщил президент. Он будет выполнять роль focal point – ключевого контактного лица для решения возникающих вопросов.
Касым-Жомарт Токаев отметил, что инвестиционный штаб демонстрирует эффективную работу во многом благодаря первому заместителю премьер-министра Роману Скляру. Президент подчеркнул, что успех инвестиционных проектов напрямую зависит от первых руководителей, которые обязаны обеспечивать их качественную и своевременную реализацию.
А отвечать за взаимодействие с международными финансовыми институтами будет председатель Агентства по стратегическому планированию и реформам, советник президента Асет Иргалиев.
Роль СЭЗ
Президент рассказал, что в Китае и Вьетнаме специальные экономические зоны выступают двигателями экономического развития. В Казахстане же эффективность СЭЗ остаётся крайне низкой и не соответствует задачам структурной трансформации экономики, считает Касым-Жомарт Токаев.
"За почти 25 лет их вклад в ВВП составил чуть более 1%, в экспорт – 0,3%, в привлечение иностранных инвестиций – 0,9%. Текущая модель работы СЭЗ полностью себя исчерпала", – отметил глава государства.
Он пояснил, что специальные экономические зоны должны стать полноценными платформами привлечения инвестиций, где применяются новые нормы, инструменты, принимаются сервисные решения с последующим масштабированием.
"Только на развитие нынешней инфраструктуры СЭЗ в течение трёх лет предлагается направить порядка 1 трлн тенге заёмных средств. Считаю, что без перестройки модели развития СЭЗ такие огромные финансовые вливания не решат накопившиеся системные вопросы", – подчеркнул президент.
Он отметил, что при желании достичь определенного результата можно даже с использованием имеющихся ресурсов. Такой подход демонстрировал бывший аким Туркестанской области Дархан Сатыбалды. Хороший опыт также имеется в Астане.
Правительству в трёхмесячный срок поручили утвердить новую модель развития специальных экономических зон.
Нацкомпании
О необходимости критического пересмотра структуры национальных компаний, включая холдинг "Байтерек" и фонд "Самрук-Казына", указал президент Касым-Жомарт Токаев. По его словам, преобразование "Байтерека" в инвестиционный холдинг было продиктовано объективными причинами, однако влияние квазигосударственных структур не должно ограничивать частную инициативу.
Глава государства подчеркнул, что, несмотря на значительное влияние "Байтерека" на рыночную экономику, важно не допустить ситуаций, при которых деятельность холдинга начинает вытеснять частный бизнес. Аналогичные требования, по его словам, относятся и к фонду "Самрук-Казына".
Токаев сообщил, что провёл серьёзные беседы с руководителями национальных компаний и фонда, в ходе которых обозначил необходимость современного и критического подхода к управлению.
"Левобережные люди"
Особое внимание президент уделил проблеме избыточности управленческих кадров. По его словам, структуры нацкомпаний перегружены сотрудниками, которых он назвал "левобережными людьми".
"Они не загружены работой, порой изнывают от ничегонеделания и, наверное, по этой причине зависают в Сети и даже участвуют в сомнительных дискуссиях. До добра это не доведёт", – отметил Токаев.
Глава государства указал на необходимость оптимизации управленческих структур, сокращения избыточных звеньев и повышения эффективности работы национальных компаний. По его словам, квазигосударственный сектор должен работать по современным стандартам и не становиться тормозом для развития экономики.
Критика Нацбанка и АФМ
Президент резко раскритиковал Национальный банк и Агентство по финансовому мониторингу за возражения по проекту Конституционного закона о развитии города Алатау. По словам главы государства, эти замечания фактически блокируют принятие закона, хотя ранее на совещании под его председательством подобных возражений не высказывалось.
Токаев пояснил, что Алатау должен стать опорным проектом нового инвестиционного цикла и примером ускоренного развития. Речь идёт о внедрении передовых инновационных решений, использовании искусственного интеллекта и цифровых технологий во всех сферах жизнедеятельности на принципах Smart City.
Президент сообщил, что по его поручению уже разработан и внесён в парламент проект Конституционного закона, необходимый для реализации этого замысла. Однако, как ему доложили, Национальный банк и АФМ вновь выступили с возражениями.
"Мне доложили, что Национальный банк и Агентство по финансовому мониторингу опять накидали возражения, которые в принципе не позволяют принять Конституционный закон, хотя на совещании под моим председательством этого не было", – сказал Токаев.
Глава государства подчеркнул, что если у ведомств есть реальные опасения, они должны быть оформлены официально и представлены ему напрямую.
"Если у вас имеются опасения или возражения, которые, на мой взгляд, плод отвлечённых от реальной жизни иллюзий, дайте мне соответствующую бумагу, я наложу резолюцию. Мне не привыкать брать на себя ответственность", – отметил президент.
Он добавил, что в нынешних условиях стране нужно действовать, а не "витийствовать на конференциях", и призвал чиновников не руководствоваться страхом и инерцией.
В завершение Токаев поручил правительству обеспечить качественное развитие проекта города Алатау без лишней бюрократии и проволочек, подчеркнув, что речь идёт об уникальном для страны проекте стратегического значения.
"Не жонглируйте рекомендациями МВФ"
Касым-Жомарт Токаев также раскритиковал подходы к развитию банковского кредитования и отметил, что слепое следование рекомендациям Международного валютного фонда без глубокого анализа внутренних проблем не даёт результата. С таким заявлением он выступил, комментируя ситуацию в банковском секторе.
Глава государства отметил, что в стране много говорится о необходимости вернуть банки к их естественной роли основного источника финансирования экономики, однако на практике этот вопрос постоянно откладывается. По словам Токаева, каждый раз находятся отговорки, в результате чего экономика так и не получает доступного банковского кредитования.
Президент напомнил, что ранее страна уже сталкивалась с мошенническими схемами в банковской системе, после которых крупные, системообразующие банки, несмотря на значительную государственную поддержку, падали и продавались фактически за один доллар. Он подчеркнул, что подобный опыт должен был стать уроком для финансовых регуляторов.
Сегодня, по словам главы государства, в качестве основной причины слабого кредитования называют высокую стоимость привлечения ресурсов для самих банков, что якобы мешает им финансировать экономику. Президент указал, что доступное кредитование невозможно без стабилизации и снижения инфляции, а следом – и рыночных процентных ставок. Именно это, по его словам, является ключевым условием для нормальной работы банков.
Токаев подчеркнул особую ответственность правительства и Национального банка, указав на необходимость их слаженной и профессиональной работы. При этом он жёстко высказался о подходе, при котором решения подменяются ссылками на международные рекомендации.
"Строго следовать рекомендациям МВФ и жонглировать его терминологией – это дело нехитрое, а самим включить мыслительный процесс, чтобы хотя бы попытаться решить многочисленные проблемы, – это уже работа другого порядка", – отметил президент.
рынки Страхования и ценных бумаг
Президент напомнил, что источниками долгосрочного капитала в мире наряду с банками являются рынки страхования и ценных бумаг.
Сектор страхования в казахстанской финансовой системе занимает незначительную долю – лишь 5%. С таким положением дел мириться нельзя, подчеркнул глава государства.
"Речь идёт о расширении линейки страховых продуктов с применением цифровых технологий, повышении их доступности. Рынок страхования следует рассматривать как важный институт формирования культуры солидарной ответственности государства, граждан и бизнеса за возможные риски", – отметил Касым-Жомарт Токаев.
Агентству по регулированию и развитию финансового рынка и Национальному банку поручили до 1 сентября 2026 года разработать программы развития страхового и фондового рынков до 2030 года. Для их эффективной реализации президент считает необходимым принять новые законы о страховании и рынке ценных бумаг.
Нефть
"Говоря об импортозависимости страны, нельзя не отметить сложную ситуацию в нефтяной отрасли. В Казахстане добывается около 100 млн тонн нефти в год, но из них наша страна перерабатывает только 18 млн тонн. Как следствие, будучи нефтедобывающей страной, мы из года в год испытываем дефицит дизельного топлива, существенная зависимость от импорта у нас по авиационному керосину", – отметил Касым-Жомарт Токаев.
Поэтому с учётом растущего спроса на топливо необходимо ускорить модернизацию действующих НПЗ, считает президент. Это позволит увеличить общий объём переработки сырой нефти на 9 млн тонн ежегодно (с 18,4 млн до 27,4 млн тонн).
"Правительству предстоит принять обоснованное решение насчёт строительства нового НПЗ. Прежде всего надо правильно рассчитать, откуда будет поставляться сырье, какую продукцию и в каких объемах он будет производить. Для реализации проекта, если это произойдёт, понадобится привлечь частных инвесторов. Сегодня осуществлять такие проекты исключительно за государственные деньги крайне нерационально", – отметил глава государства.
Паводки и пожары
Президент Казахстана также заявил о риске паводков и последующей засухи в ряде регионов в 2026 году. По его словам, правительство должно заранее иметь чёткий и выверенный план действий, а не реагировать на последствия в экстренном режиме.
Глава государства сообщил, что по оценкам профильных служб, в отдельных регионах существует вероятность сначала паводков, а затем засушливого периода. В этой связи он подчеркнул ключевую роль цифровых инструментов прогнозирования стихийных бедствий.
"Без применения цифровых инструментов прогнозирования стихийных бедствий все наши усилия будут напрасны", – сказал Токаев.
Президент отметил, что у государства есть доступ ко всем необходимым технологиям, однако ключевой вопрос заключается в том, насколько системно и ответственно они применяются. По его мнению, меры по защите посевов и инфраструктуры должны приниматься загодя, а не в момент, когда ущерб уже нанесён.
Токаев призвал отказаться от практики работы в авральном режиме.
"Вместо того чтобы каждый раз тушить пожары, надо предотвращать их возникновение. Прошлых ошибок допускать ни в коем случае нельзя", – подчеркнул он.
С учётом приближения весеннего периода президент поручил правительству совместно с акиматами обеспечить качественную и своевременную реализацию всех противопаводковых мероприятий. Речь идёт как о защите инфраструктуры и сельхозугодий, так и о готовности регионов к возможным чрезвычайным ситуациям.
Либерализация экономики
Глава государства выступил с жёсткой критикой реализации указа по либерализации экономики, заявив, что эта работа носит во многом формальный характер и не приводит к реальным изменениям для бизнеса.
По словам главы государства, компетентные органы рассматривают поручения, содержащиеся в указе, поверхностно, сосредотачиваясь не на развитии предпринимательства, а на формальной отчётности. В результате ключевые задачи документа так и не были решены в полной мере.
Президент отметил, что особенно показательна ситуация с приватизацией государственных активов. В октябре прошлого года правительство утвердило перечень из 473 предприятий, подлежащих приватизации. Однако на сегодняшний день процесс реализации активов фактически не начат, а мероприятия по предпродажной подготовке не проводятся.
Токаев обратил внимание на то, что до сих пор не принят новый закон о государственном имуществе, что вызывает закономерные вопросы.
"Какие именно препятствия появились? Почему государственные органы не желают расставаться со своими активами? Возможно, есть веские причины, о которых я не знаю", – сказал президент.
Глава государства подчеркнул, что государственные активы продолжают обслуживаться за счёт бюджета, что влечёт за собой значительные расходы. По его словам, такая практика не только нагружает государственные финансы, но и серьёзно сдерживает развитие частного предпринимательства и конкуренции.
В связи с этим президент поручил правительству в месячный срок пересмотреть подходы к реализации указа о либерализации экономики. Главной целью он назвал принятие конкретных мер, которые действительно будут способствовать формированию по-настоящему благоприятной среды для предпринимательства, а не имитировать реформы на бумаге.
Контекст
8 сентября 2025 года Касым-Жомарт Токаев в ежегодном послании народу Казахстана анонсировал предстоящую парламентскую реформу. Президент подчеркнул, что дискуссия займёт не менее года. По его словам, обсуждение должно пройти в гражданском секторе, экспертной среде и действующем парламенте, после чего в 2027 году состоится общенациональный референдум, а затем – внесение изменений в Конституцию.
21 января президент подписал указ о создании комиссии по конституционной реформе (конституционной комиссии).
Комиссия занимается подготовкой изменений в Основной закон. Президент поручил комиссии проанализировать и обобщить все предложения, поступившие по реформе Конституции, и подготовить конкретный проект изменений.
Уже 24 января в Астане прошло первое заседание комиссии по конституционной реформе. Комиссию возглавила председатель Конституционного суда Эльвира Азимова.
31 января 2026 года проект новой Конституции РК представили публично.