Мажилис согласился с поправками сената по закону о бродячих животных

Что произошло

В Казахстане окончательно одобрили резонансные поправки по бродячим животным. Мажилис согласился с изменениями сената в закон об ответственном обращении с животными, сохранив ключевую норму – отказ от возвратного отлова собак. Теперь регионы сами будут определять порядок регулирования численности бездомных животных.

Детали

По словам члена комитета по вопросам экологии и природопользования Ерболата Сатыбалдина, вопросы регулирования численности бродячих животных, включая порядок и сроки таких мер, передаются на уровень местных представительных органов.

Также сенаторы уточнили само понятие "бродячее животное" и дополнили норму о возможности умерщвления животных на основании ветеринарного заключения.

"Дополнена норма о принятии решения об умерщвлении животных на основании ветеринарного заключения", – сообщил депутат.

Кроме того, в законе отдельно акцентировано внимание на формировании культуры ответственного обращения с животными и недопущении жестокости.

Контроль за владельцами животных

Одним из ключевых элементов закона станет обязательное чипирование и учёт домашних животных.

"Если животное не учтено, невозможно установить владельца и привлечь его к ответственности", – отметил Ерболат Сатыбалдин.

Предполагается, что новые нормы позволят усилить контроль за ответственностью владельцев и упростят идентификацию животных.

Что ещё

После обсуждения поправок спикер мажилиса Ерлан Кошанов вынес вопрос на голосование. За согласие с поправками сената проголосовали 86 депутатов, против – двое, ещё двое воздержались.

"Это был очень резонансный закон, сегодня он принят двумя палатами", – сообщил Кошанов после голосования.

Что было ранее

Сенат на прошлой неделе вернул в мажилис закон об эвтаназии животных. Там не согласились с некоторыми поправками и отправили закон на доработку.

Сенаторы предложили маслихатам самостоятельно определять точный порядок и сроки регулирования численности бродячих животных. В редакции закона, принятой Мажилисом, предполагалось применение эвтаназии по истечении пяти суток после сдачи бродячих животных в приют или пункт временного содержания. Также сенаторы предложили отказаться от использования термина "эвтаназия".

"Ключевым признаком бродячего животного должно оставаться именно отсутствие владельца, а не только отсутствие такого средства учёта, как чип. В кратчайшие сроки на практике будет сложно обеспечить поголовное чипирование всех домашних животных, особенно в дальних аулах. Такая поправка снимает возможные риски и перекосы в правоприменении", – отметили в сенате.

Контекст

8 апреля мажилис Казахстана одобрил поправки в закон "Об ответственном обращении с животными", которые предусматривают отказ от возвратного отлова бродячих собак.

"За то время, пока закончится наше сегодняшнее пленарное заседание, то есть примерно за три часа, в нашей стране собаки покусают как минимум 15 человек. В среднем по стране за один час пять человек подвергаются нападениям собак", – утверждал тогда депутат Едил Жанбыршин.

По его словам, за последний год в Казахстане зафиксировали более 41 тысячи случаев укусов, из них свыше 23 тысяч – нападения бродячих собак. При этом число таких инцидентов не снижается.

При этом Жанбыршин подчеркнул, что речь идёт не о борьбе с животными, а о безопасности людей. "Этот законопроект – не против животных, а за безопасность человека, порядок и ответственность владельцев", – отметил он.

Тех, кто против массовой эвтаназии животных, оказалось много. Люди проводили одиночные пикеты, собирают подписи за отмену поправок, в Аркалыке разрешили провести митинг, а в Актау дискутировали с самим депутатом Жанбыршиным. 

В рамках расширения экологической повестки президент поднял вопрос обращения с животными. Он отметил, что проблема бродячих собак – это следствие человеческого равнодушия, безразличия тех, кто вначале якобы любят животных, а через некоторое время разочаровываются и оставляют их на улице, и нужны меры по отношению к таким людям.

Глава государства добавил, что хотя проблема с бродячими собаками находится в запущенном состоянии и из областей поступает информация о нападениях, что требует вмешательства государства и общественности, жестокое обращение с животными недопустимо.